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东城律协各项工作取得积极进展
作者来源: 发布时间:2013-03-13 发布人: 点击次数: 6552

 2012年是本届律师协会履行职责的第二年。一年来,我们在东城区司法局监督指导下,在北京市律师协会帮助支持下,东城律协各项工作取得了新的进展。

一、各项举措推动律师行业整体发展

    针对律师业务发展的需求,2012年律协组织了形式多样的培训讲座。《民事诉讼法》修改后,我们聘请最高人民检察院张步洪检察官作了“申诉、抗诉与再审法律实务”讲座,40多名擅长办理审判监督案件的律师参加了培训;举办了以“青年律师专业化之路”、“青年律师切入资本市场法律业务的职业素质和技术准备”、“从法官的视角看新刑诉法下的律师辩护”为主题的青年律师学院沙龙。“青年律师学院”项目已经成为我区青年律师一个品牌项目和亮点工程;组织并参加了市律协“首届北京律师辩论大赛”。制定了实施方案,成立了领导小组,通过各方面齐心协力,东城代表队荣获优秀组织奖、优秀团体奖、团体三等奖的好成绩。两个代表队5名辩手获得了个人奖项,其中2名辩手获得了北京市优秀辩手奖、2名辩手获得北京市律师十佳辩手奖、王芳律师获最佳风采奖。

关注中小律师事务所的发展,深入调研召开部分律所主任座谈会、茶话会、观摩会、学习、交流内部管理经验。举办“律师事务所管理创新与青年律师发展”研讨会。在100多名律师参加的研讨会上,由执业经验丰富的资深律师、律所管理和业务开拓取得成效的主任、勇于实践的后起之秀6名律师,进行了事务所管理和业务发展的深入探讨。协会通过举办研讨会、业务辩论大赛和业务培训等活动,对于全面提高律师素质和律师事务所管理水平起到了积极作用。这些工作已形成了常态化。

二、律师公益热线正式运行

积极引导东城律协树立服务全区经济和社会发展的理念,全面推进网格化社会管理工作。通过认真进行调研,整合律师资源,利用实际条件,确立了东城区律师行业公益法律服务的崭新模式,建立了全市区县首家“律师公益法律服务热线”。公益热线通过电话、网络和现场接访三种形式履行法律咨询、纠纷调解、普法宣传三项职能。826日举行了隆重的热线开通仪式,市区有关领导和15家新闻媒体记者见证了公益热线正式运行。

热线开通之后,得到了社会各界的广泛关注,来电来访络绎不绝,咨询现场火爆异常,自开通日至12月底4个月时间,共受理各类咨询1750人次,其中来电咨询1294人次,占总数74%;来访咨询391人次,占总数22.3%;网络咨询65人次,占总数3.7%。公益热线的开通受到了新闻媒体的广泛关注,包括新华网、人民网、法制日报、北京日报、北京晚报等近40余家各类媒体相继报道或转载了热线开通消息。

围绕公益热线建设,我们积极组织协调东城律协有关职能机构,力求打造公益热线的制度化、规范化,为此制定了1个实施方案、2个管理办法、3个行为准则。围绕公益热线进行了一系列的形象化设计和宣传策划工作,运用东城律师、公益服务等元素,设计了热线LOGO;印制了5000份宣传折页和100张宣传海报;制作了值班律师胸卡、规章制度上墙展板和引导牌;录制了“400-8900-148”电话热线悦铃;充分利用律师协会现有的办公条件,专门为公益热线开辟一间独立的接待咨询服务室,配备了电脑、录音电话、声像监控、电子屏幕等硬件设施;制定了值班人员的资格标准,130余名律师全部接受了接待礼仪、仪容仪表、程序规定、遵守规章的岗前培训。

自热线开通以来,全区 35家律师事务所、150余名律师积极参与热线公益活动。东城律师公益热线与东城工商联设立了首家工商联律师顾问团,首批30余名律师在工商联每月轮流为中小企业义务提供法律咨询;同时热线公益律师到清园监狱为19名服刑人员就监护权、侵权责任、释放人员帮扶、车辆违章、离婚财产分割、非婚生子女户口、判决执行、民事赔偿等问题进行了咨询。

三、宣传联络取得积极进展

2012年,协会围绕“一网一线一刊”体系建设做了大量工作。

经过规划和筹备,东城律师网站(www.bjdclx.org)于201259日正式开通。在此之前,律协多次召开会议,研究设计方案并进行磋商和完善。同时对网站的各个结构、功能模块逐一进行推敲,最终确定设置了“律协动态、社会公益、法律资讯、律所快讯、律协风采、办事指南、行业法规、会员专区”等16个栏目网站界面。

网站的开通,为全区200多家律师事务所、3000多名律师创建了业内外沟通交流的平台,为全区律师展示良好形象、树立行业风采、相互学习借鉴和沟通交流的重要窗口。半年多来,刊登各类稿件近百篇,及时宣传了律师事务所的活动和律协工作动态以及律师党建等信息。此外东城律师网站还为东城律师公益热线咨询搭建了良好平台,近70人次通过东城律协网站接受了法律咨询。

全力做好东城律师刊物的前期准备工作,首先确定了刊物的主题和风格,努力打造一个具有律师文化品质的精品刊物;二是初步确定了视点、观点、支点、悦点刊物栏目,结合东城律师实际特点,设置了公益热线报告、活动动态、专委会在行动等小栏目;三是向各律所征集稿件,充实刊物内容,截止目前,共征集和自采稿件18篇、图片12幅。目前此项工作正在积极筹备之中。下一步,将积极做好创刊的后续工作,向各方面呈现一本精品律师刊物。

切实加强东城律协对外交流合作的深度和广度,共享资源,创新发展,实现了与河北廊坊两地律协的常规化、制度化的交流合作机制,确立了两地律协战略合作关系。本年度,东城律协与廊坊律协共同签署了《北京市东城区律师协会与河北省廊坊市律师协会战略合作协议书》。

四、律师文体活动丰富多彩

打造健康向上,丰富多彩的行业文化是东城律协工作追求的目标。2012年协会通过开展形式多样的文体活动,丰富和活跃了律师的业余生活,振奋了工作精神,展现了东城律师风采和良好的形象,增强了行业凝聚力和向心力。

年初团拜会东城律协合唱团的出色表现赢得了各方面的良好评价。一年来,协会组建了舞蹈队,组织了协会首届毽球比赛,由青年律师组成的2个节目在全市文艺演出中得到好评;选拔组成的东城律协羽毛球代表队参加了首届北京律师羽毛球比赛并获得冠军。此外,东城律师博客——《DC律师家园》广泛宣传了东城律师“认真工作、快乐生活”的行业文化理念。配合市协会组织的交谊舞大赛,东城女律师参加了交谊舞培训,连艳律师选入了《中国女律师》丰采录。

五、律师参政议政作用显著

律师的人大代表和政协委员积极履行区域内参政议政工作,在促进律师专业优势发挥和律师形象提升方面发挥了积极作用。

一是律师人大代表、政协委员关注区域经济社会发展,积极配合东城区——首都文化中心区和世界城市窗口区的建设工作,结合律师业务优势开展调查研究;二是结合东城社会经济发展需要,积极谏言献策,苗谦律师在区人大提出的《关于加快探索历史文化名城保护发展新模式的议案》和《关于打造文化新亮点、建设天坛文化街的议案》被确定为人大常委会重点议案,王涛等律师围绕社会与法制、经济与科技、城市建设提出10多件提案;三是关注区域法制建设,促进法治环境优化方面,配合区法院开展的“讲诚信、促公信”主题实践活动,加强了律师与法院的工作联系;四是组织人大代表、政协委员律师参与社会公益服务,与东城工商联对接,成立了全市首家工商联律师顾问团,为辖区内企业提供优质高效便捷咨询与维权工作

结合区人大和政协换届工作,协会在区司法局的大力帮助下,加大了东城律师当选人大代表和政协委员的工作力度,取得了实际效果。区人大、政协换届中,我区2名律师选为新一届人大代表,苗谦律师当选为新一届区人大常委;10名律师当选了新一届区政协委员,王涛律师、张伟律师当选为政协常委。东城区律师人大代表和政协委员当选比例位居全市各区县之首。

六、律师党建取得新进展

2012年是东城律师协会党委取得重要进展的一年。一年来,区律协党委认真贯彻落实党的路线、方针、政策,积极围绕创先争优的各项工作要求,进一步加强和改进新形势下我区律师党建工作,充分发挥律师党员的先锋模范作用、提高了党组织战斗堡垒作用。

(一)加强班子建设,夯实组织基础。

一是选好配强领导班子。律协党委书记由区司法局局长担任,保障了党建与业务科学发展相互促进,党委班子结构合理,团结协作,具有较强的创造力、凝聚力和战斗力;二是科学调整基层党组织设置,完善基层党组织建设。按照有利于教育管理、有利于参加活动、有利于发挥作用的原则,结合实际,因地制宜,对所属基层党组织进行合理调整,尤其加强联合党支部的建设,保证了各支部工作的有效开展。以“组织覆盖、工作覆盖”为目标,不断完善基层组织建设。指导上海锦天城(北京)、沣谊、策略律师事务所成立党支部,扩大党在律师行业的组织基础和工作覆盖;三是坚持务实的工作作风。开展对全区律所党组织抽查、走访工作。采取走访支部、发放调查表、召开座谈会等形式,了解群众对党组织的所需所盼,让广大党员和群众帮助查找党组织存在的突出问题,同时摸清了所属基层党支部党员队伍结构和教育管理情况、教育监督情况、党支部和党员的战斗堡垒和先锋模范作用的发挥情况等,保证党委的工作有的放矢、快捷高效。

(二)加强教育管理,提升队伍素质。

律协党委成立以来,始终把党员的教育管理工作放在律师党建的首位,始终秉承“以人为本、坚守信念、围绕中心、促进发展”的教育管理理念,以制度建设为保障,以创新活动为载体,以凝聚人心、促进律所发展为目的,打造出一支过硬的党员队伍,活跃在律师队伍各个层面,带领律师群众团结在各级党组织周围,发挥律师职业的优势为维护社会公平正义贡献力量。一是抓好党员数据库建设。专人负责党员信息数据库的维护管理,对68个党组织、866名党员做到底数清、情况明,并结合党组织关系接转,对数据库信息及时变更与维护,为研究律师党员队伍的发展、流动规律提供依据。二是抓好教育培训。加强对入党积极分子的培养教育,确保党员发展质量。 今年,40名积极分子参加入党积极分子培训班,加深了对党的认识,端正了入党动机,进一步坚定了理想信念。举办律师事务所党支部书记贯彻十八大精神专题学习班,区律协党委书记、区司法局局长李利平带头讲党课,要求律师行业要认真学习领会十八大精神,增强责任感、使命感,自觉围绕政治、经济、文化、社会、生态五个方面提供优质的法律服务,为促进社会和谐和民生福祉作出积极的贡献。三是抓好活动开展。党委坚持学习型党组织建设,把学习作为促进党的各项建设工作的有效手段,全力打造社会领域学习型党组织。针对社会组织党员松散、流动性较大、律师职业相对自由的实际特点,党委创办电子刊物《东城律协党建动态》(共31期);还围绕“创先争优 迎接十八大 争创新业绩”这一主题,开展系列活动,教育党员律师自觉践行社会主义法治理念,自觉履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命。开展评选表彰“十佳党支部”、“十佳党支部书记”和“优秀共产党员”的活动,并通过简报、网络宣传和组织观摩学习等形式,积极营造良好氛围,充分发挥典型的示范、带动、辐射作用。举办“学习十八大 再创新辉煌 我心目中的北京律师”演讲比赛。指导基层党组织开展丰富多彩的特色活动,天同党支部举办“与律师党代表面对面——天同律师事务所学习十八大座谈会”。大家与十八大代表——江西南芳律师事务所主任、党支部书记廖泽方律师一起座谈,聆听廖律师关于法律在加强领导队伍建设、培养法治思维方式、提高法治管理能力、完善法治程序、确保长治久安等领域的重要引导作用的论述。与会者纷纷表示,将一如既往地坚持以党建促所建、促业务的执业思路,促进社会公平正义,促进社会和谐发展。

(三)加强制度建设,完善工作机制。

我们以深化基层党组织和党员创先争优活动为契机,建立健全各项长效机制,巩固创先争优活动成果,不断推进律协党建工作。一是健全监督决策机制。在实际工作中,凡涉及到区律师协会改革发展、人事调整、重大经费开支等重大问题,区律协党委都按章程规定积极参与决策,充分发挥区律协党委的政治核心作用,保证律师行业健康发展。二是健全民主管理机制。通过建立健全党委组织学习、重大事项集体讨论、党务公开等制度,明确律师协会党委的议事范围、内容、程序,有效保障党员律师的知情权、决策权、参与权和监督权。三是健全党员培养机制。及时把律师中的优秀分子吸收到党组织中来,注重对没有单独建立党支部或没有党员的律师事务所的党员发展工作,建立党建工作指导员与入党积极分子“一对一”结对培养机制。

总之,东城律协党委在找准律师工作结合点、增强工作针对性、有效性,提高党建工作科学化水平方面有了长足的发展。

七、组织协调服务保障到位

2012年是东城律协软硬件全部到位完整运行的第一年。一年来,区律协办事机构承担着大量日常性的服务保障工作职能。今年结合行业协会的工作特点,在规范服务行为方面积极探索、稳步推进。

一是制度建设取得新进展。相继制定了《东城区律协协会秘书处考勤制度》、《东城区律协协会秘书处办公用品管理制度》、《东城区律协协会印章管理规定》、《东城区律协协会秘书处工作人员行为规范》、《东城区律协协会秘书处工作人员接待行为规范》、《东城区律协协会会议室使用管理规定》、《东城区律协协会环境卫生管理规定》等;

二是严格人员管理,分工明确,确保服务到位。按照律协各项工作职责,对每个律协工作人员工作进行了细化,做到了事事有人管、有人负责的良好局面;

三是加强业务培训,服务保障能力有了新的提高;针对工作人员新、经验不足等实际情况,采取相关交流、以老带新、重点帮助等方式,工作人员素质有新的提高,协会日常工作井然有序,在比较顺畅的运行机制下,正在向管理规范化高效化迈进。